Latvijos Daugpilio miesto savivaldybės valdoma įmonė SIA „Daugavpils autobusu parks“ (Daugpilio autobusų parkas) už 1,48 mln. eurų parduoda SIA „RTS grupa“. Sandoris dar nėra baigtas, tačiau savivaldybė pabrėžė, kad keleiviams jokių reikšmingų pokyčių nenumatoma – autobusai ir toliau kursuos pagal dabartinį tvarkaraštį, nes su valstybe sudaryta vežimo sutartis lieka galioti.
Už šio pardavimo slypi daug platesnė istorija nei vien tik savininko pasikeitimas. Pardavimą lėmė teisiniai reikalavimai, konkurencijos problemos ir įmonės finansinė padėtis, rašo eng.lsm.lv/
„Daugavpils autobusu parks“ teikia tiek regioninio susisiekimo, tiek maršrutų į Rygą paslaugas. Įmonė turi sutartį su Kelių transporto direkcija (ATD) iki 2030 m., todėl dabartiniai maršrutai ir paslaugos išliks.
Bendrovės valdybos narys Gundaras Kristapsons paaiškino, kad savininko pasikeitimas neturės įtakos nei keleivių, nei darbuotojų kasdieniam gyvenimui: „Mes ir toliau vykdysime [transporto] veiklą kaip ir anksčiau. Vienintelis dalykas – kaip privati įmonė galėsime dirbti lanksčiau, nes savivaldybių korporacijoms taikoma daug daugiau apribojimų pirkimams ir ekonominei veiklai“, – aiškino Kristapsonsas.
Kodėl savivaldybė pardavė įmonę?
Nors apie pardavimą paskelbta tik dabar, savivaldybė sprendimą priėmė jau 2024 m.
Daugpilio miesto savivaldybės Kapitalo įmonių priežiūros departamento vadovas Nikolajus Jefimovas paaiškino, kad regioninis keleivių pervežimas nėra savarankiška savivaldybės funkcija: „Pagal Viešųjų įstaigų ir kapitalo bendrovių kapitalo dalių valdymo įstatymą savivaldybė turėjo iš naujo įvertinti savo dalyvavimą bendrovėje. Prieita prie išvados, kad bendrovė neatitinka nė vieno iš trijų kriterijų, kurie leistų savivaldybei išlaikyti nuosavybės teises – ji nepašalina rinkos trūkumų, neužtikrina savivaldybei autonominės funkcijos ir nevaldo strategiškai svarbaus savivaldybės turto“, – aiškino Jefimovas.
Sprendimui įtakos turėjo ir Konkurencijos tarybos nuomonė, kur savivaldybė buvo raginama nutraukti dalyvavimą bendrovėje.
Regioninis keleivių vežimas organizuojamas valstybės lygmeniu, jį gali teikti ir privačios įmonės. Štai kodėl „Daugavpilio autobusų parks“ buvo viena iš paskutiniųjų tokio tipo savivaldybės įmonių Latvijoje.
Fone – teisminiai procesai
Kita pardavimo priežastis susijusi su jau kelerius metus vykstančiais teisminiais procesais.
Kaip aiškino Jefimovas, vienas iš regioninių transporto rinkos dalyvių teisme apskundė savivaldybės veiksmus, manydamas, kad laikotarpiu nuo 2007 m. iki… 2013 m. bendrovė gavo neteisėtą komercinę paramą, pažeisdama Europos Sąjungos konkurencijos normas.
Teisminis procesas šiuo metu tęsiasi. Jei teismas priims sprendimą ieškovo naudai, bendrovei gali tekti grąžinti gautą pagalbą.
Savivaldybė pripažino, kad sprendimas parduoti bendrovę taip pat buvo priimtas siekiant įvykdyti Valstybės kontrolės ir įstatymų reikalavimus bei nutraukti užsitęsusį ginčą.
Kodėl bendrovė dirbo nuostolingai?
Nors bendrovės apyvarta 2025 m. siekė daugiau nei 1,5 mln. eurų, ji dirbo su maždaug 159 tūkst. eurų nuostoliu. Pasak savivaldybės, pagrindinė priežastis – ne keleivių trūkumas, o valstybės finansavimo modelis.
Jau kelerius metus keleivių vežėjai visoje Latvijoje įspėja, kad degalų, darbo užmokesčio ir kitos išlaidos sparčiai auga, tačiau valstybės pasirašytos ilgalaikės sutartys nėra pakankamai prie to pritaikytos. Vežėjai ne kartą prašė peržiūrėti tarifus, nurodydami, kad daugelyje maršrutų dabar dirba nuostolingai.
„Regioninius vežimus užsako valstybė – Susisiekimo ministerija ir Kelių transporto direkcija nustato maršrutus, reikalavimus ir finansavimą. Pastaraisiais metais maršrutų apimtis tuo pačiu metu buvo mažinama, tačiau įmonių išlaidos padidėjo“, – aiškino Kristapsonsas.
Jis atkreipė dėmesį, kad esamos sutartys dėl „Daugpilio autobusų parku“ buvo sudarytos prieš COVID-19 pandemiją, prieš spartų darbo užmokesčio augimą ir pastaruoju metu didėjančias degalų kainas.
„2019 m. nebuvo galima numatyti nei pandemijos, nei degalų kainų, nei darbo užmokesčio augimo. Istoriškai valstybė nepadengdavo visų šių išlaidų, todėl įmonės keletą metų dirbo nuostolingai“, – sakė Kristapsonsas.
Kartu jis pabrėžė, kad situacija pamažu gerėja ir bendrovė jau planuoja šiais metais dirbti pelningai.
Savivaldybės transporto įmonę už 1,48 mln. eurų įsigyja SIA „RTS Grupa“, kuriai taip pat priklauso keleivių transporto nuomos bendrovė „Rental Pro“.
Savivaldybė pabrėžė, kad pirkėją aukciono būdu atrinko ne pati miesto taryba, o valstybinė holdingo bendrovė.
eBus.lt
Linos Jakubauskienės nuotrauka
